Dobrý zámer alebo čo je OZ – Občianske združenie

Pani Mária sa vo svojom voľnom čase zúčastňuje na stretnutiach dobrovoľníkov zameraných na obnovu a záchranu pamiatok, ktoré už dlhodobo chátrajú a sú v zlom stave. Počas dobrovoľníckych stretnutí účastníci vyzbierajú nájdený odpad, upravia okolie pamiatky, odhrabú lístie a podobne.

Pani Mária by však rada urobila viac ako len dobrovoľnícke aktivity, nakoľko sa k nej dostala informácia o možnosti žiadať rôzne príspevky a granty na obnovu pamiatok, ktoré sú poskytované občianskym združeniam. Uvedené zistenie pani Máriu prinútilo premýšľať o tom, čo vlastne občianske združenie je, ako ho založiť a ako prostredníctvom jeho činnosti zveľaďovať svoje okolie, ktoré je bohaté na zanedbané pamiatky vyžadujúce obnovu.

Ako funguje občianske združenie

Ústava Slovenskej republiky garantuje všetkým občanom, a teda aj pani Márii a jej známym právo združovať sa. Jadro právnej úpravy občianskych združení sa nachádza v zákone o združovaní občanov, ktorý obsahuje aj úpravu vzniku občianskych združení.

Občianske združenie je právnickou osobou, ktorá združuje fyzické alebo právnické osoby. V prípade pani Márie bude občianske združenie, ktoré plánuje založiť, združovať fyzické osoby, a to najmä priaznivcov obnovy pamiatok.

Cieľom občianskeho združenia je vykonávanie neziskových aktivít, ktoré by mali slúžiť verejnoprospešnému účelu. Túto požiadavku myšlienka pani Márie spĺňa, nakoľko má záujem vykonávať obnovu pamiatok, ktoré môžu neskôr slúžiť ako oddychové miesto pre verejnosť alebo ako tip na výlet v okolí.

POZOR! Nie je možné založiť občianske združenie, ktorých cieľom je popierať alebo obmedzovať osobné, politické alebo iné práva občanov z dôvodu pohlavia, rasy, pôvodu, náboženstva, podporovať násilie alebo nenávisť a ani občianske združenie, ktoré na dosiahnutie svojich cieľov používa prostriedky alebo spôsoby, ktoré sú v rozpore so zákonmi. Rovnako nie je možné založiť občianske združenie s ozbrojenými zložkami.

Založenie občianskeho združenia – cena

Na založenie občianskeho združenia s názvom Ochrancovia Pamiatok o.z. bude pani Mária potrebovať určiť prípravný výbor, zložený z minimálne troch osôb, z ktorých aspoň jedna osoba musí byť plnoletá a spôsobilá na právne úkony. Pani Mária sa s ostatnými členmi prípravného výboru dohodla, že práve ona bude splnomocnencom, ktorý je oprávnený konať v mene občianskeho združenia v čase do zápisu štatutárnych orgánov občianskeho združenia do registra mimovládnych neziskových organizácii, ktorý vedie Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky.

Ďalšou úlohou bude vypracovať stanovy občianskeho združenia. Stanovy sú základným dokumentom občianskeho združenia, ktoré upravujú najmä cieľ činnosti občianskeho združenia, orgány občianskeho združenia či zásady hospodárenia. Zároveň bude potrebné určiť, kto bude štatutárnym orgánom, teda predsedom občianskeho združenia.

Následne možno podať návrh na registráciu občianskeho združenia spolu so stanovami a poplatkom Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky. Možno tak urobiť poštou (v tomto prípade je potrebné zakúpiť kolok v hodnote 66,- EUR) alebo elektronicky (je potrebné zakúpiť kolok v hodnote 33,- EUR).

V prípade úplného a správneho podania návrhu na registráciu občianskeho združenia bude pani Márii zo strany Ministerstva vnútra Slovenskej republiky doručené potvrdenie o registrácii občianskeho združenia Ochrancovia Pamiatok o.z. a osvedčenie o pridelení IČO.

Výhody a nevýhody občianskeho združenia

Pri úvahách o založení občianskeho združenia sa stretneme skôr s výhodami, ako s nevýhodami.

Medzi výhody občianskych združení patrí najmä jednoduchosť jeho založenia o čom sa sama presvedčila aj pani Mária. Nevyžaduje sa predkladanie množstva dokumentov ani zložitý registračný proces.

Ďalšou výhodou je možnosť získania 2 % z daní, ktoré môžu občania alebo právnické osoby poukazovať v prospech občianskeho združenia. Na získanie tohto príspevku z daní sa však občianske združenie musí zaregistrovať do zoznamu prijímateľov u notára a môže tak urobiť najskôr jeden rok po svojom založení. Okrem príspevku z daní možno za výhodu občianskeho združenia považovať aj možnosť získavať členské príspevky od členov občianskeho združenia.

Dôležitou skutočnosťou je taktiež, že občianske združenie môže byť žiadateľom rôznych príspevkov, dotácii a grantov poskytovaných rôznymi inštitúciami (pre pani Máriu môžu byť zaujímavé najmä príspevky poskytované na obnovu a rekonštrukcie pamiatok).

Pani Máriu však prekvapila aj skutočnosť, že občianske združenie môže za splnenia určitých podmienok vykonávať podnikateľskú činnosť.

Podnikateľská činnosť občianskeho združenia

Za splnenia zákonom stanovených určitých podmienok je prípustné, aby aj občianske združenie, ktorého hlavným cieľom sú neziskové aktivity, vykonávalo aj podnikateľskú činnosť. Pani Mária by rada zväčšila objem finančných prostriedkov, ktoré bude jej občianske združenie potrebovať na svoju činnosť aj prostredníctvom podnikateľskej činnosti. Má obavy, že príspevky od členov, rôzne dary a dotácie, či príspevky z daní nemusia stačiť na obnovu pamiatok v jej okolí. Z toho dôvodu sa pani Mária rozhodla vyrábať tričká s potlačou názvu a loga ich občianskeho združenia a predávať ich na rôznych podujatiach organizovaných občianskym združením za účelom dosiahnutia zisku. Vstup na podujatie organizované občianskym združením môže tiež podliehať vstupnému poplatku.

Uvedená podnikateľská činnosť bude vykonávaná na podporu neziskového cieľa občianskeho združenia,   ktorým je ochrana a obnova pamiatok. V tomto prípade predaj tričiek nebude hlavnou činnosťou občianskeho združenia a preto pani Mária môže zrealizovať svoj podnikateľský nápad.

V tomto prípade bude však občianske združenie musieť získať aj príslušné oprávnenia na podnikanie (živnosť) a registrovať sa na príslušnom daňovom úrade do jedného mesiaca odo dňa získania živnostenského oprávnenia.

POZOR! Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky môže rozhodnúť o rozpustení občianskeho združenia v prípade, ak by jeho podnikateľské aktivity začali prevládať nad jeho primárnou neziskovou činnosťou.

Založenie občianskeho združenia nie je náročným procesom, avšak aj napriek tomu odporúčame obrátiť sa na odbornú právnu pomoc. Odborník Vám pomôže vypracovať stanovy ako aj návrh na registráciu občianskeho združenia tak, aby zo strany Ministerstva vnútra Slovenskej republiky nedošlo k odmietnutiu návrhu.

Text: Alena Michalovičová